تسجيل الدخول

​​لمحة عامة عن العقوبات المالية المستهدفة

يُخوّل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، باتخاذ تدابير تهدف إلى حفظ أو استعادة السلم والأمن الدوليين. وبموجب المادة 41، يجوز له فرض عقوبات تشمل مجموعة واسعة من أدوات الإنفاذ غير العسكرية. وتُعدّ هذه العقوبات وسيلةً لممارسة الضغط دون استخدام القوة المسلحة.

 تركز أنظمة عقوبات مجلس الأمن بشكل أساسي على تسهيل حل النزاعات، ومنع انتشار الأسلحة النووية، ومكافحة الإرهاب. وقد تشمل هذه الأنظمة قيودًا اقتصادية وتجارية واسعة، بالإضافة إلى تدابير أكثر تحديدًا مثل حظر الأسلحة، وحظر السفر، والقيود المالية أو المتعلقة بالسلع.

 صُممت العقوبات المالية المستهدفة خصيصًا لمنع الأفراد أو الجماعات أو الكيانات أو المؤسسات من الوصول إلى الموارد التي قد تدعم الإرهاب أو انتشار أسلحة الدمار الشامل. وتهدف تدابير العقوبات المالية المستهدفة إلى ضمان عدم إتاحة أي أموال أو أصول مالية أو موارد اقتصادية للأطراف المحددة أثناء سريان العقوبات.

تعريف العقوبات المالية المُستهدفة

يشير مصطلح "العقوبات المُستهدفة" إلى تدابير مُصممة لممارسة ضغط انتقائي على أفراد أو كيانات أو جماعات أو مؤسسات مُحددة، بدلاً من فئات سكانية أوسع. صُممت هذه العقوبات لتكون دقيقة ومُركزة استراتيجياً.

 تتضمن العقوبات المالية المُستهدفة، تحديداً، عنصرين رئيسيين: تجميد الأصول، وحظر إتاحة الأموال أو غيرها من الأصول - سواءً بشكل مباشر أو غير مباشر - للأفراد أو الكيانات أو الجماعات أو المؤسسات الخاضعة للعقوبات.

 هناك فئتان رئيسيتان من العقوبات المالية:

1.تجميد الأصول:

التجميد هو حظر أي تحويل أو تصرف أو تغيير أو استخدام أو تعامل أو حركة للأموال أو الموارد الاقتصادية من شأنه أن يُؤدي إلى تغيير في حجمها أو مقدارها أو موقعها أو ملكيتها أو حيازتها أو طبيعتها أو وجهتها، أو من شأنه أن يُمكّن بأي شكل من الأشكال من استخدام هذه الأموال أو الموارد الاقتصادية لأي غرض.

2. حظر منع إتاحة الأموال:

 حظر إتاحة الأموال أو الموارد الاقتصادية أو تقديم خدمات مالية أو خدمات أخرى ذات صلة، بشكل مباشر أو غير مباشر، كليًا أو مشتركًا، للشخص أو المجموعة أو الكيان المدرج (أي المدرج في القائمة) أو لصالحه.

 تعريف "الأموال" و"الموارد الاقتصادية":


 الأموال هي: أي نوع من الأصول أو الممتلكات، بغض النظر عن قيمتها أو طبيعتها أو طريقة اكتسابها، سواءً أكانت إلكترونية أم رقمية، وسواءً داخل المملكة العربية السعودية أم خارجها، بما في ذلك أي أرباح أو فوائد مستحقة على هذه الممتلكات أو وُزِّعت كليًا أو جزئيًا. ويشمل ذلك العملات المحلية والأجنبية، والأدوات المالية والتجارية، والأصول الثابتة أو المنقولة، الملموسة أو غير الملموسة، والعينية أو المعنوية، وجميع الحقوق أو المصالح العائدة إليها، والصكوك والوثائق التي تثبت كل ما سبق، بما في ذلك الاعتمادات المصرفية، والودائع، والحوالات البريدية، والحوالات المصرفية، وخطابات الاعتماد. يشمل ذلك العملات الافتراضية والإلكترونية، والتأمين وإعادة التأمين، وجميع أنواع الالتزامات المالية، والأسهم في أعمال تاجر فردي أو شراكة، والديون، والتزامات الدين.

 الموارد الاقتصادية هي: الأصول أيًا كان نوعها، سواءً كانت ملموسة أو غير ملموسة، منقولة أو غير منقولة، فعلية أو محتملة، والتي يمكن استخدامها للحصول على أموال أو سلع أو خدمات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: المعدات والأثاث والتجهيزات والتركيبات؛ أي مادة ثابتة كالسفن والطائرات والمركبات الآلية؛ مخزونات السلع؛ الفنون؛ المجوهرات والذهب؛ السلع بما في ذلك النفط والمنتجات المكررة والمصافي المعيارية والمواد ذات الصلة، بما في ذلك المواد الكيميائية ومواد التشحيم والمعادن أو الأخشاب أو الموارد الطبيعية الأخرى؛ الأسلحة والمواد ذات الصلة، والمواد الخام والمكونات التي يمكن استخدامها في تصنيع العبوات الناسفة المرتجلة والأسلحة غير التقليدية؛ براءات الاختراع والعلامات التجارية وحقوق الطبع والنشر وغيرها من أشكال الملكية الفكرية، واستضافة الإنترنت والخدمات ذات الصلة.

جميع الحقوق محفوظة وزارة خارجية المملكة العربية السعودية